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　　发展普惠 托育服  务 ，要充分调动社会力量积 极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准
， 进一
步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。