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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。