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　　  其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐

，一些非正规机 构游 离于相关 部门的监管体系之
外。