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　　首先，托
育
服 务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。