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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。