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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖

励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。