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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。