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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研
 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补 助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。