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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择 托育机  构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，
 但
在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之 外。