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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监  管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，  各托育机 构提供的服务
 质
 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。