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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。