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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距
离“ 十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。