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　　发展普 
惠托育服务，要 充分 调 动社会力
量积  极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运
 营成本。