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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师 资水平、内 外 环境、照护 内容等，  但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的

监管体系之外。