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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，  而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。