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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿
家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。