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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄  绮认为， 大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。