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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显  示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十四

五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。