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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门
 的  监管体
系之外。