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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成  本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。