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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。