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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中 
，各托育机
构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。