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　　 首先，托  育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。


数据显

示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底

，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的 目标尚存很大差距。