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其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差 不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体
系之外。