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　　 发展普惠托  育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 
等 多种方式，降低
普惠机 构运营成本。