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　　 首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离
“十四五”期末4. 
5个

的目标尚存很大差距。