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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本 
压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。