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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关
注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境
、照护内容 等， 但在现实 中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。