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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大
 多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务 质 量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在
现实中，各托育机构提
供的  服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。