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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。