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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研  究 院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机 构运营 成本。