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　　首先
，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个 
的目标尚存很大差距。