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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠
 机构运 营成本。