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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给 不足的 矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。