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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括
机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一

些非正规机构游离 
于相关部门的监  管体系 
之外。