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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构
运营成本。