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　　其三，托育服 

务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各   托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规
 机构游离
于相关部门的监管体系之外。