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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关
注
服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管

体系之外。