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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高 
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取
 公建  民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠机构运
营成本。