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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高
托位建
设补贴 标准  ，进  一步降低普惠机构开办成本
；另  一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。