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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存  很大差距。