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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大 
缺口。截至202  1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四  五”期
末4.5个的目 标尚 存很大差距。