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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要  加大政 府投资 力 度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补  贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。