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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府 投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营 成本。