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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。