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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率
 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年 底，我国每千人口 
拥有3岁以下 婴

幼儿托位数为2 .0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。