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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。