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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。