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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 
环境、
照护内 
容等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关
部门 的监管体系之外。