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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。